O tạo ra một cơ sở hạ tầng giao thông: đường sá, xe cộ, kênh rạch, bến cảng và cải thiện giao thông thủy. [1] Thuật ngữ cũ này mang ý nghĩa của một phong trào chính trị kêu gọi thực thi tinh thần công cộng cũng như tìm kiếm lợi ích kinh tế ngay lập tức. Cải thiện lợi thế tự nhiên của đất nước bằng sự phát triển trong giao thông vận tải, trong mắt của George Washington và nhiều người khác, là một nghĩa vụ đương nhiên đối với cả chính phủ và từng công dân. [2]
Bối cảnh [ chỉnh sửa ]
] Mặc dù nhu cầu cải tiến giao thông nội địa đã được công nhận trên toàn cầu, nhưng có những khác biệt lớn so với các câu hỏi về cách thức chúng được lên kế hoạch, tài trợ, phát triển và xây dựng. Ngoài ra, với nhiều tuyến đường khác nhau, các câu hỏi về những cải tiến này nên được thực hiện ở đâu, và bởi ai, chính phủ liên bang, các tiểu bang hoặc địa phương của họ, đã trở thành cơ sở của sự tranh chấp chính trị và khu vực. Hỗ trợ của liên bang cho "cải tiến nội bộ" phát triển chậm và ngớ ngẩn; nó trở thành sản phẩm của các phe phái quốc hội gây tranh cãi và một nhánh hành pháp nói chung có liên quan đến việc tránh sự xâm nhập của liên bang vi hiến vào các vấn đề nhà nước. [3]
Thành công của dự án muộn, cả châu Âu và tiền cách mạng, đã chứng minh thời gian và chi phí thương mại lớn hơn lợi nhuận mà những cải tiến này tạo ra, nhưng sự bất lực sớm của quốc hội để phát triển một hệ thống chiếm đoạt làm vướng bận những nỗ lực của liên bang; điều này đã tạo ra trách nhiệm cho những cải tiến nội bộ ở các bang, sau khi phủ quyết Dự luật Tiền thưởng năm 1817. New York đã đạt được thành công tuyệt vời vào năm 1825 khi hoàn thành Kênh Erie của mình, nhưng các chương trình khác của nhà nước chìm trong sự kết hợp của tham vọng, tài chính run rẩy và cuộc đấu tranh nội bộ. [4] Một dự án đầu tiên do chính phủ tài trợ là Đường Cumberland, được Quốc hội phê duyệt năm 1806 để xây dựng một con đường giữa sông Potomac và sông Ohio; sau đó nó đã được chuyển qua Ohio và Indiana và nửa chừng Illinois, dọc theo Quốc lộ Hoa Kỳ ngày nay 40. Nó đã trở thành Quốc lộ và là dự án lớn nhất trong kỷ nguyên antebellum, với gần 7 triệu đô la Mỹ được chi tiêu giữa 1806 và 1841. Các cuộc tranh luận về tình trạng tiểu bang Ohio và Đường Cumberland dường như không bao gồm cuộc thảo luận quan trọng nào về các câu hỏi Hiến pháp liên quan. [5]
Vấn đề trợ cấp của chính phủ cho cải tiến nội bộ là một điểm bất đồng chính giữa hai phe chính trị lớn ở Mỹ trong sáu mươi năm đầu của thế kỷ 19, cụ thể là những người theo chủ nghĩa liên bang Hamilton theo chủ nghĩa trọng thương và ít nhiều laissez faire Cộng hòa Dân chủ Cộng hòa. Sự hỗ trợ chính trị bắt đầu với Alexander Hamilton và Báo cáo về các nhà sản xuất vào đầu thế kỷ 19, và tiếp tục với Đảng Whig, do Henry Clay lãnh đạo từ năm 1832 cho đến khi sụp đổ năm 1852, và sau đó bởi Đảng Cộng hòa từ khi thành lập năm 1856. [6] Hỗ trợ cho cải tiến nội bộ đã trở thành một phần của kế hoạch kinh tế và trường phái kinh tế tư tưởng sẽ phát triển, nhưng nó sẽ không đến dễ dàng. [ cần trích dẫn ]
Chủ nghĩa cộng hòa của chủ nghĩa cộng hòa đã bảo vệ những cải tiến nội bộ như là tác nhân của "phúc lợi chung" hay "lợi ích công cộng", một chuỗi khác làm sáng tỏ tấm thảm của đảng cộng hòa để tố cáo những kế hoạch như "tham nhũng", đánh thuế nhiều người để làm lợi cho số ít. Các nhà phê bình về các kế hoạch cải tiến cá nhân đã không phải đào sâu dưới veneer "lợi ích công cộng" để khám phá lợi ích cá nhân. Kế hoạch cải tạo sông Potomac của Washington cũng tình cờ được thông qua bởi khu đất Mount Vernon của ông và mở rộng về phía tây tới khoảng 60.000 mẫu Anh (24.000 ha) đất chưa phát triển thuộc quyền sở hữu của ông. Đến cuối những năm 1790, các nhà lãnh đạo của Đảng Cộng hòa mới nổi thường xuyên tấn công "quý ông hiền lành" và các kế hoạch cải tiến của họ là có tầm nhìn và ngông cuồng, và dần dần làm xói mòn niềm tin của công chúng vào hành động và quyền lực của chính phủ. Trong các cuộc tấn công vào chương trình nghị sự quốc gia của phe Liên bang, những người Cộng hòa cũ đã hoàn thiện một ngôn ngữ đối lập, cung cấp khuôn mẫu cho hầu hết các phê phán về quyền lực liên bang trong tương lai: sợ quyền lực tập trung; người nộp thuế gánh nặng; đánh thuế một địa phương vì lợi ích của người khác; tạo ra các quan liêu tự kéo dài; chính quyền xa làm suy yếu chính quyền địa phương; và trợ cấp cho các kế hoạch của người giàu bằng chi phí công. [1]
Phát triển sớm [ chỉnh sửa ]
Vai trò của liên bang trong việc tài trợ và xây dựng các cải tiến nội bộ là một trong những vấn đề dai dẳng và gây tranh cãi nhất Chính trị Mỹ trong những năm sau cách mạng. Với sự độc lập, giới tinh hoa có trụ sở tại các nền kinh tế khu vực khác nhau của đồng bằng ven biển Hoa Kỳ đã chia sẻ mối quan tâm trong việc phát triển cơ sở hạ tầng giao thông của đất nước. Không giống như châu Âu, họ bị cô lập với nhau bởi các liên kết giao thông nội địa nghèo nàn và di sản của các mô hình buôn bán thuộc địa của họ, và tách biệt khỏi vùng đất bên trong của họ bởi những trở ngại địa lý ghê gớm. [7] George Washington liên tục nhấn mạnh tầm nhìn của mình về một mạng lưới kênh rạch và đường cao tốc được tạo ra và giám sát thông qua sự bảo trợ của các nhà lãnh đạo khôn ngoan đứng đầu một chính phủ cộng hòa tích cực. Sự thúc đẩy ban đầu cho những cải tiến nội bộ này đã trở thành nạn nhân của những gì Washington coi là quan điểm hẹp hòi và tỉnh lẻ của từng quốc gia, và chính quyền liên bang bị cản trở bởi các Điều khoản của Liên minh đến mức bất lực. [ ]]
Tuy nhiên, chính phủ non trẻ đã đặt ra chính sách giao thông rộng rãi và tiền lệ vào năm 1787 liên quan đến các vùng đất mới ở phía tây của các thuộc địa ban đầu trong Pháp lệnh Tây Bắc; nó đã thiết lập việc sử dụng miễn phí các tuyến đường thủy nội địa và các cảng kết nối của họ, và bày tỏ ý định này đối với bất kỳ vùng đất và tài nguyên nào khác ở các quốc gia trong tương lai. [8] Trong khi một số [ ai? ] xem xét rằng Washington xem các cuộc cạnh tranh giữa các bang Maryland và Virginia dần dần khiến Công ty Potomac của ông trở nên vô hiệu bằng cách giữ lại các khoản tiền công, vì sợ rằng một quốc gia đối thủ có thể thu được lợi ích lớn hơn từ sự chiếm đoạt của chính họ, [1] ] ai? ] xem xét các sự kiện này ở một khía cạnh khác. Báo cáo sơ bộ của Ủy ban đường thủy nội địa ban hành năm 1908, cung cấp một quan điểm chủ đề độc đáo về những điều này và các sự kiện lịch sử đồng thời khác đang diễn ra vào thời điểm đó. Nó lưu ý: "Phong trào sớm nhất hướng tới phát triển đường thủy nội địa của đất nước bắt đầu khi, dưới ảnh hưởng của George Washington, Virginia và Maryland đã bổ nhiệm các ủy viên chủ yếu để xem xét việc điều hướng và cải tiến Potomac, họ đã gặp vào năm 1785 tại Alexandria và hoãn lại Mount Vernon, nơi họ dự định gia hạn, theo đó họ đã tập hợp lại với đại diện của các quốc gia khác ở Annapolis vào năm 1786, một lần nữa tìm thấy nhiệm vụ ngày càng tăng, một hội nghị tiếp theo được tổ chức tại Philadelphia vào năm 1787, với các đại biểu từ tất cả các bang. các cuộc thảo luận đã dẫn đến việc đóng khung Hiến pháp, theo đó mười ba quốc gia nguyên thủy được thống nhất chủ yếu dựa trên cơ sở thương mại. Thương mại của thời đại chủ yếu là nước. " [9]
Mặc dù đất nước này đã mở rộng đường bờ biển, hệ thống sông nội địa và hệ thống hồ nước ngọt lớn nhất thế giới, Mua hàng Louisiana 1803 đã cải thiện đáng kể khu vực c la hét, cũng như sự cần thiết phải cải thiện phát triển. Việc mua lại đã đưa các vùng đất kết hợp của các lưu vực sông Missouri, Ohio và Mississippi thuộc quyền kiểm soát của liên bang. [ cần trích dẫn ]
Nhiều người Mỹ cũng chia sẻ niềm tin rằng việc liên lạc giữa các khu vực sẽ tăng lên củng cố liên minh mong manh bằng cách thúc đẩy lợi ích kinh tế chung. Do đó, trường hợp cho các cải tiến nội bộ được liên bang tài trợ rất mạnh mẽ, bởi vì một chương trình như vậy có thể phục vụ cả lợi ích kinh tế địa phương và quốc gia cũng như vai trò xây dựng quốc gia quan trọng. Ngoài ra, các nhà quảng bá đã đưa ra một trường hợp thuyết phục rằng chỉ chính phủ liên bang mới có thể thực hiện các dự án mong muốn, vì ngân sách liên bang thường hoạt động dư thừa trong khi các bang thiếu nguồn lực đầy đủ và các bang phải đối mặt với các vấn đề phối hợp khó khăn được giải quyết tốt nhất thông qua các thể chế chính trị quốc gia. Bộ trưởng Tài chính Albert Gallatin 1808 Báo cáo về Chủ đề Đường và Kênh công cộng là một trong những kế hoạch ban đầu như vậy. [5]
Những nỗ lực sau đó [ chỉnh sửa ]
Hệ thống Hoa Kỳ được phát minh trong sự bùng nổ của chủ nghĩa dân tộc sau Chiến tranh 1812, vẫn là một trong những ví dụ có ý nghĩa lịch sử nhất của một chương trình do chính phủ tài trợ để hài hòa và cân bằng nông nghiệp, thương mại và công nghiệp của quốc gia. "Hệ thống" này bao gồm ba phần củng cố lẫn nhau: thuế quan để bảo vệ và thúc đẩy ngành công nghiệp Mỹ; một ngân hàng quốc gia để thúc đẩy thương mại; và trợ cấp liên bang cho đường, kênh và các "cải tiến nội bộ" khác để phát triển thị trường có lợi cho nông nghiệp. Kinh phí cho các khoản trợ cấp này sẽ được lấy từ thuế và bán đất công. Clay lập luận rằng một hệ thống phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế được duy trì mạnh mẽ sẽ loại bỏ cơ hội đổi mới sự phụ thuộc vào thương mại tự do, "Hệ thống Anh". Trong những năm từ 1816 đến 1828, Quốc hội đã ban hành các chương trình hỗ trợ cho từng yếu tố chính của Hệ thống Hoa Kỳ. Sau khi chính quyền của Andrew Jackson nhậm chức năm 1829, với sự nhấn mạnh vào vai trò hạn chế của chính phủ liên bang và quyền tự trị tại chỗ, Hệ thống Hoa Kỳ đã trở thành tâm điểm của phe đối lập chống Jackson kết hợp với Đảng Whig mới dưới sự lãnh đạo của Henry Clay. [19659033] Tài liệu tham khảo [ chỉnh sửa ]
- ^ a b 19659039] Đánh giá của Tom Đánh giá của John Lauritz Larson Cải thiện nội bộ: Công trình công cộng quốc gia và lời hứa của chính phủ phổ biến ở Hoa Kỳ đầu Nhà xuất bản Đại học Bắc Carolina, 2001. ISBN 978-8078-4911 -8.
- ^ Carter Goodrich, Chính phủ thúc đẩy kênh rạch và đường sắt Mỹ, 1800-1890 (Greenwood Press, 1960)
- ^ Cải thiện giao thông, Quân đoàn Hoa Kỳ of Engineers (USACE)
- ^ Đánh giá của Daniel Feller của John Laur Cải tiến nội bộ của itz Larson: Công trình công cộng quốc gia và lời hứa của chính phủ phổ biến ở Hoa Kỳ thời kỳ đầu. Tạp chí Lịch sử Hoa Kỳ, Tập 88, Số 4, trang 1513-1514. (2002)
- ^ a b Stephen Minicucci, Cải tiến nội bộ và Liên minh, 1790, 18181818, Nghiên cứu về phát triển chính trị Mỹ (2004), 18 : 2: 160-185 Nhà xuất bản Đại học Cambridge.
- ^ Thomas J. DiLorenzo, Cuộn giấy vận chuyển tư nhân trong Viện nghiên cứu "Cải tiến nội bộ" thế kỷ 19 của Mỹ [ViệnnghiêncứuLudwigvonMises
- ^ Stephen Minicucci , Những cải tiến nội bộ và Liên minh, 1790 Từ1860, Nghiên cứu về Phát triển Chính trị Hoa Kỳ (2004), 18: 2: 160-185 Nhà xuất bản Đại học Cambridge. doi: 10.1017 / S0898588X04000094.
- ^ Sắc lệnh Tây Bắc, Nghệ thuật 4. ... "Vùng nước có thể điều hướng dẫn vào Mississippi và St. Lawrence, và những nơi mang theo giữa, sẽ là đường cao tốc chung và mãi mãi miễn phí , cũng như đối với cư dân của lãnh thổ nói trên đối với công dân Hoa Kỳ và những người thuộc bất kỳ quốc gia nào khác có thể được nhận vào liên minh, mà không có bất kỳ khoản thuế, mạo danh hay nghĩa vụ nào. "
- ^ [19659041] Ghi chú giới thiệu cho Phần 17, (các phần) của Báo cáo Gallatin (1808)
- ^ "Bài phát biểu của Thượng viện cổ điển - Henry Clay: Bảo vệ hệ thống Mỹ (tháng 2 2, 3 và 6, 1832) ". Thượng viện Hoa Kỳ . Truy cập ngày 24 tháng 2, 2017 .
Bài viết này kết hợp văn bản từ nguồn này, thuộc phạm vi công cộng.
visit site
site
